1月26日，广东省十四届人大五次会议开幕，省长孟凡利向大会作政府工作报告。报告中诸多“全国首位”“全国第一”的硬指标融智和，印证了过去一年广东经济运行稳中有进、稳中向好的态势：地区生产总值增长3.9%，总量连续37年居全国首位；广湛、广汕汕高铁通车后，全省高铁运营总里程达3411公里，跃居全国第一，有力推动粤东西北与珠三角要素高效流动、协同发展。
这份报告既总结了过去五年特别是2025年“很不平凡”的发展实绩，也为“十五五”开局之年明确了目标实策，更立下了全省上下的实干纲领。从这三个“实”的维度去看，就能更好理解，为什么广东在当前这个关键阶段，要全力“跑起来、抢时间、争一流”。
从实绩看——
“十四五”，五年攒下了厚实家底
翻开2026年广东省政府工作报告，扑面而来的是一份内容扎实、底气十足的“硬核”成绩单。这份成绩单，记录了过去一年在重要时间节点的奋斗，也凝聚着“十四五”五年的接续努力。
2025年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。这一年，习近平总书记亲临广东视察并出席第十五届全运会开幕式，为广东发展定向导航，全省上下备受鼓舞。经过五年奋斗，广东“十四五”规划顺利收官。五年来，全省锚定走在前列总目标，激活改革、开放、创新三大动力，奋力实现十大新突破，在第二个百年奋斗目标新征程上实现良好开局。
重点一：经济大盘稳扎稳打，压舱石作用凸显。作为全国经济第一大省，广东始终守住发展基本盘，2025年地区生产总值增长3.9%，总量连续37年稳居全国首位，货物进出口贡献全国24.1%的增量，实际使用外资增长11.3%，在外部环境复杂多变的背景下，持续为全国经济稳定“挑大梁”。
关键支撑来自基础设施的迭代升级，广湛、广汕汕高铁通车后，全省高铁运营总里程达3411公里跃居全国第一，搭配机场、港口枢纽扩容，立体交通网络加速粤东西北与珠三角要素互通，破解了区域发展的空间壁垒。五年间，地区生产总值提高到14.58万亿元，进出口总额突破9万亿元，这份“稳”为后续高质量发展筑牢了根基。
重点二：科技产业互促双强，新质生产力成重要引擎。创新是广东发展的核心密码，2025年全社会研发投入预计达5350亿元，研发投入强度3.6%，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球首位，江门中微子实验站等重大科技设施落地见效，构建起高水平创新平台体系。
值得关注的是，创新成果快速转化为产业动能，11家企业跻身全球人形机器人上市公司百强，低空飞行规模达2061万架次，1万家工业企业完成技改与数字化转型，灯塔工厂、卓越级智能工厂数量稳步增长，形成“研发投入—技术突破—产业升级”的闭环。五年间区域创新能力连续9年全国第一，多项核心技术打破国外垄断，新质生产力正重塑广东产业竞争力。
重点三：湾区融合纵深推进，协同优势持续释放。2025年十五运会的成功举办，成为大湾区融合的重要契机，三地标志花卉交叠的会徽、人形机器人火炬传递等创新环节，既展现了岭南文化魅力融智和，更凸显了粤港澳协同联动的制度优势，相关报道总点击量超610亿次，进一步提升了湾区影响力。
从五年维度看，湾区融合成果更趋扎实，198项高频政务服务实现跨境通办，港澳居民在粤参保、就学规模持续扩大，横琴、前海、南沙等平台效能加速释放，交通互联互通、要素自由流动的格局逐步形成，大湾区作为国家战略平台的辐射带动作用不断增强。
重点四：民生福祉持续加码，发展更有温度。实绩的最终落脚点是民生改善，2025年广东完成十件民生实事，新增基础教育公办学位50万个、医疗床位超7000张，居民收入增长4.3%，与经济增长同步，让群众共享发展成果。同时，“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效，57个县（市）增速快于全省、实现人口净流入，行政村生活污水治理率超90%，城乡差距持续缩小。五年间民生支出占比保持在七成以上，保障性住房、老旧小区改造等民生工程落地见效，人均预期寿命提高到80岁以上，民生保障网越织越密，让发展更具底气与民心支撑。
底子打得更牢，日子过得更好，前路看得更清。回望来路，这份成绩单尽显经济大省的实力与担当。
从实策看——
“十五五”全面发力，增创新优势、实现新突破
立足厚实家底，2026年广东省政府工作报告以“实策”绘就发展蓝图，既明确“十五五”时期的长远目标，又细化2026年开局之年的重点任务，每一项部署都紧扣高质量发展核心，兼具针对性与可操作性，为广东“跑起来、抢时间、争一流”提供清晰路径。
靶向一：锚定目标任务。“十五五”时期，广东确立地区生产总值年均增长5%左右的目标，锚定“高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、城乡区域发展更加协调”等重点任务，长远展望至2035年实现经济总量倍增、人均地区生产总值达中等发达国家水平。
2026年是“十五五”第一年，开好局起好步十分重要。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，在实际工作中全力争取更好结果；地方一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长与经济增长同步。广东以“稳中有进、全力争先”的基调打好开局仗，贯穿始终的逻辑的是聚焦经济建设中心、锚定高质量发展首要任务，激活改革开放创新三大动力，彰显经济大省挑大梁的担当。
靶向二：精准发力破局。围绕构建现代化产业体系，突出“实体经济为本、制造业当家”，一方面推动电子、机械等传统产业提质升级，厚植家电、食品等优势产业品牌效应，另一方面壮大新能源、低空经济等新兴产业，布局第六代移动通信、量子科技等未来产业，形成“传统产业筑基、新兴产业领航、未来产业布局”的产业格局。创新驱动方面，强化企业创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，全链条攻关量子科技、集成电路等“卡脖子”技术，加快人工智能全域应用，以创新链赋能产业链。区域协同上，紧扣大湾区“一点两地”定位，开工建设广珠（澳）高铁、投用新皇岗口岸，深化横琴、前海等平台建设，同时推动粤东粤西粤北深度融湾，持续推进“百县千镇万村高质量发展工程”，缩小城乡区域差距。
靶向三：兼顾内需外循环。内需端融智和，提出社会消费品零售总额增长5%左右、投资增长5%左右的目标，通过打造便民生活圈、发展智能消费、低空消费等新业态挖掘消费潜力，以广州新机场、海上风电等重大项目扩大有效投资，激发民间资本活力。
开放端，锚定进出口总额增长3%左右的目标，巩固传统市场、开拓新兴市场，办好广交会，推动跨境电商高端化发展，同时深化服务贸易优势，做好APEC会议服务保障，持续提升高水平对外开放门户枢纽能级。
民生领域，将“以人民为中心”贯穿始终，2026年计划城镇新增就业110万人以上、新增普通高中学位20万个以上，办好十件民生实事，从就业、教育、医疗、住房等方面织密民生保障网，让发展成果惠及群众。
从实干看——
“跑起来、抢时间、争一流”
实策的生命力在于落实。报告明确，广东要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以“跑起来、抢时间、争一流”的务实行动，把蓝图转化为现实，切实肩负起经济大省挑大梁的使命担当，重点从四个维度狠抓落实。
实干要锚定目标抓闭环。围绕2026年及“十五五”目标，需强化目标导向与结果导向，将各项任务分解为具体清单，明确任务书、时间表、责任制，做实全流程闭环管理。针对经济增长目标，全力抓好产业升级、项目建设、消费扩容等关键举措，确保规上工业增加值增长5.5%左右、社会消费品零售总额增长5%左右等指标落地；针对民生目标，聚焦就业、教育等群众关切，把“小事”办实、“实事”办好，让群众切实感受到发展温度。同时统筹发展与安全，稳妥化解金融、房地产等重点领域风险，严守安全生产底线，为高质量发展保驾护航。
实干要聚焦短板抓突破。针对新旧动能转换艰巨、城乡区域发展不平衡等短板，以“钉钉子”精神攻坚克难。产业端，深入推进传统产业技改与数字化转型，加快新兴产业、未来产业布局，培育更多龙头企业与行业新锐，构建完整产业生态；创新端，加大全社会研发投入，完善科技金融服务，引导资本投早投小投硬科技，营造鼓励创新、宽容失败的生态，推动创新成果加速转化；区域端，深化大湾区融合发展，推动珠江口东西两岸协同互动，以产业转移、要素流动带动粤东粤西粤北融湾发展，持续缩小城乡差距。
实干要优化作风抓效能。全面加强政府自身建设，推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，把更多时间和精力投入到便民利企具体事务中。持续优化营商环境，落实“两个毫不动摇”，对民营企业真重视、真关心、真支持，用好政企联络微信群、12345热线等渠道，第一时间响应企业诉求，帮助企业降本增效。深化“放管服”改革，保持省级事项办理时间全国最优，以政府高效率配合市场高效率。同时弘扬企业家精神、劳模精神，凝聚全省上下干事创业合力，让“真抓实干、埋头苦干”成为广东发展的鲜明底色。
实干要胸怀大局抓协同。立足“双区”叠加、“双区”驱动、“双区”叠加效应，主动服务和融入新发展格局。对内，积极参与全国统一大市场建设，强化省际交流合作，做好援藏援疆、东西部协作等工作；对外，深度融入共建“一带一路”，拓展国际合作空间，以侨引商、以侨促贸，吸引全球资本、项目、人才汇聚广东。同时做好后全运文章，放大十五运会带动效应，推动文化、体育、旅游融合发展，提升广东影响力与凝聚力。
从实绩攒家底，以实策定方向，用实干开新局。2026年，广东既要守住发展基本盘，又要找准未来发力点。在“十五五”开局之年，唯有以实干破难题、以担当促发展，方能在推进中国式现代化建设中走在前列，续写经济大省的新辉煌。
从扎实的实绩出发，广东有了“跑起来”的底气；依据清晰的实策，全省明确了“抢时间”的赛道；最终，要靠真抓实干的精神，去实现“争一流”的目标。
站在“十五五”的新起点，广东既要稳住经济大盘，更要勇于在新质生产力、大湾区融合等领域开辟新局。机遇不会等待，优势需要争创。唯有全省上下拧成一股绳，把报告里的“任务书”一项项干成“实景图”，才能继续在推进中国式现代化建设的伟大实践中走在前列，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨许俊仟
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【文章来源】南方杂志党建频道
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